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ORTSPLANUNGSREVISION - LEITBILD - Ihre Meinung interessiert uns!!

Bis am Freitag, 16. September 2005 dauert die Vernehmlassung des Gemeindeleitbildes von Kerzers. Die Einwohnerinnen und Einwohner von Kerzers haben die Möglichkeit, hier im Forum zum Leitbild Stellung zu nehmen.

Sollten sich in Zusammenhang mit der Ortsplanungsrevision Fragen ergeben, können diese auch den einzelnen Ratsmitgliedern gestellt oder bei der Gemeindeverwaltung eingereicht werden.

Die Möglichkeit, sich zum Thema zu äussern (Kommentar eingeben), finden Sie am Schluss des Textes.

Übergeordneter Grundsatz

Kerzers bewahrt und fördert seine Anziehungskraft und seine Attraktivität als Wohn- und Arbeitsort im Bewusstsein der Verantwortung gegenüber den künftigen Generationen, durch eine Politik, deren oberstes Ziel das Wohlergehen der Einwohnerinnen und Einwohner in einem wirtschafts-, umwelt- und sozialverträglichen Umfeld liegt.

Leitsätze

Leitsatz 1

Kerzers ist bestrebt seine soziale Verantwortung wahr zu nehmen und der Bevölkerung hohe Lebensqualität, Zufriedenheit, Integration und kulturelle Vielfalt zu ermöglichen.

Leitsatz 2

Kerzers nimmt seine Verantwortung für den Natur- und Umweltschutz wahr.

Leitsatz 3

Kerzers ist bestrebt, günstige Rahmenbedingungen für die Wirtschaft zu bieten.

Leitsatz 4

Kerzers ist Partner in der Region und baut seine Funktion als wirtschaftliches, gesellschaftliches und kulturelles Subzentrum aus.

Leitsatz 5 Kerzers bewahrt seine Eigenständigkeit als lebendige, auch für Neues offene ländliche Gemeinde.

> Handlungsfelder und Entwicklungsziele

Die Leitsätze werden in folgenden zwölf Handlungsfeldern konkretisiert:

A Führung und Verwaltung

B Bevölkerung und Lebensqualität

C Wohnen

D Siedlungsentwicklung und Ortsbild

E Arbeit und Wirtschaft

F Zusammenarbeit und Partnerschaften

G Bildung

H Soziales, Integration und Sicherheit

I Finanzen, Steuern und Gebühren

J Natur, Landschaft, Umwelt und Energie

K Mobilität, Verkehr und Infrastruktur

L Freizeit, Kultur und Sport

Sinn der Entwicklungsziele

Die Entwicklungsziele konkretisieren die spezifischen Herausforderungen in den einzelnen Handlungsfeldern und zeigen damit den Handlungsspielraum auf. Diese Entwicklungsziele bilden die Basis für die Umsetzungsstrategien und Massnahmen, welche u.a. im Rahmen der Ortsplanung und der Legislaturziele des Gemeinderates erarbeitet werden. Die Entwicklungsziele bilden somit einen längerfristigen, stabilen Rahmen für die Entwicklung in Kerzers.

Einfluss diverser Faktoren

Die Frage der Prioritätensetzung im Hinblick auf die Umsetzung ist abhängig von verschiedenen Faktoren, insbesondere

· vom politischen Willen

· von den finanziellen Möglichkeiten

· von unvorhergesehenen Entwicklungen.

Dies führt dazu, dass nicht alles Wünschbare umgesetzt werden kann. Die Entwicklungsziele geben den längerfristigen Rahmen vor, damit kurz- und mittelfristig die richtigen Entscheidungen getroffen werden können.

A. Führung und Verwaltung

A1 Der Gemeinderat übernimmt die strategische Führung der Gemeinde

A2 Der Gemeinderat gibt sich zielgerichtete Führungsstrukturen

A3 Die Gemeinde ist eine fortschrittliche, zeitgemässe Arbeitgeberin

A4 Die Verwaltung steht im Dienste der Bevölkerung und erbringt qualitativ hoch stehende Dienstleistungen

A5 Behörden und Verwaltung werden durch eine optimale Zusammenarbeit geprägt

A6 Der Gemeinderat kommuniziert aktiv und offen

B. Bevölkerung und Lebensqualität

B1 Kerzers soll behutsam und kontinuierlich im Einklang mit der Infrastruktur wachsen

B2 Das sehr gute Freizeitangebot in Sport und Kultur soll aufrechterhalten werden

B3 Das gut durchgrünte Siedlungsgebiet und die attraktiven Naherholungsgebiete sollen erhalten, gepflegt und unterstützt werden

B4 Kerzers unterstützt zweckmässige Einkaufs- und Dienstleistungsangebote und schafft ein attraktives Umfeld für neue Angebote

B5 Die Einwohnerinnen und Einwohner von Kerzers sollen sich im Dorf sicher fühlen

C. Wohnen

C1 Kerzers ist bestrebt, qualitativ guten Wohnraum für verschiedene Bedürfnisse anzubieten

C2 Kerzers soll als guter, attraktiver Wohnstandort gestärkt werden

C3 Neue Wohnsiedlungen sollen sich ins Dorf- und Landschaftsbild integrieren¨

D. Siedlungsentwicklung und Ortsbild

D1 Kerzers bewahrt seinen Dorfcharakter als wichtiges Identifikationsmerkmal

D2 Kerzers trägt zu seinen bestehenden Plätzen Sorge und wertet sie zu Begegnungsorten auf

D3 Bei der Gestaltung der öffentlichen Räume wird auf die Bedürfnisse aller Bevölkerungsgruppen Rücksicht genommen

D4 Bei Neueinzonungen sollen prioritär Lücken aufgefüllt werden

E. Arbeit und Wirtschaft

E1 Kerzers als Wirtschaftsstandort spielt bei der Vermarktung der Region eine aktive Rolle

E2 Kerzers betreibt eine aktive Bodenpolitik im Interesse von Gewerbe, Dienstleistung, Landwirtschaft und Wohnen

E3 Die Rahmenbedingungen für die Erhaltung von bestehenden und für die Ansiedlung von neuen Gewerbe?, Industrie- und Dienstleistungsbetrieben müssen attraktiv sein

E4 Kerzers schafft die Voraussetzung für attraktive und wertschöpfungsintensive Arbeitsplätze

F. Zusammenarbeit und Partnerschaften

F1 Kerzers bildet ein aktives Zentrum mit vielfältigen kommunalen, regionalen und interkantonalen Verbindungen

F2 Kerzers baut seine regionale Zentrumsfunktion weiter aus

F3 Projekte mit regionalem Charakter sollen gemeindeübergreifend realisiert werden

F4 Kerzers, als freiburgische Gemeinde, verstärkt ihre Beziehungen zu den bernischen Nachbargemeinden

G. Bildung

G1 Das Bildungsangebot von Kindergarten und Volksschule bleibt zeitgemäss, umfassend und von hoher Qualität

G2 Die Schulen verfügen über genügend geeignete Infrastruktur

G3 Kerzers fördert ein bedürfnisgerechtes Angebot an Tagesstrukturen

G4 Kerzers befürwortet eine lebendige Erwachsenenbildung

H. Soziales / Integration / Sicherheit

H1 Kerzers unterstützt Aktivitäten zur Stärkung der Sozialkompetenz und Eigenverantwortung der Bevölkerung

H2 Kerzers überprüft die Angebote im sozialen Bereich in Bezug auf die Veränderungen in unserer Gesellschaft und passt sie dementsprechend an

H3 Behinderten, Betagten und kranken Menschen stehen bedarfsgerechter Wohnraum und ausreichende häusliche Pflege und Betreuung zur Verfügung

H4 Kerzers misst der Prävention von Sucht und Gewalt einen hohen Stellenwert bei

H5 Der Integration aller Gesellschaftsgruppen wird Aufmerksamkeit geschenkt

H6 Die drei Bereiche Polizei, Feuerwehr und Zivilschutz bilden ein gut abgestimmtes Netzwerk, damit präventiv, kompetent und rasch gehandelt werden kann

I. Finanzen / Steuern / Gebühren

I1 Kerzers strebt bei Erfüllung der anfallenden Aufgaben einen ausgeglichenen Finanzhaushalt an

I2 Die Finanzzahlen sollen gesund und die Verschuldung in einem vertretbaren Mass gehalten werden

I3 Kerzers verfügt über einen, den Leistungen entsprechenden, attraktiven Steuerfuss.

I4 Die Gebührenerhebung soll zu 100% nach effektiver Verursachung und nach effektivem Aufwand erfolgen

J. Natur / Landschaft / Umwelt / Energie

J1 Kerzers wertet die Naherholungsgebiete und naturnahen, wertvollen Lebensräume auf und pflegt und erhält sie

J2 Kerzers fördert eine innovative und ökologische Land- und Forstwirtschaft

J3 Kerzers setzt sich für einen bewussten und sorgfältigen Umgang mit Sauberwasser und Energie ein

J4 Kerzers richtet sich bei der Entsorgung von Abwasser und Abfall nach den neusten Erkenntnissen

J5 Kerzers ist ökologisches Bauen und eine effiziente Energienutzung ein Anliegen und die Gemeinde übernimmt bei gemeindeinternen Bauten bewusst eine Vorbildfunktion

K. Mobilität und Infrastruktur

K1 Kerzers sorgt im Dorf für verträgliche Verkehrsbedingungen und die Sicherheit sämtlicher Verkehrsteilnehmer

K2 Kerzers setzt sich für ein gutes Angebot im öffentlichen Verkehr ein

K3 Die bestehende Infrastruktur soll in ihrem Wert erhalten und den Entwicklungszielen entsprechend ausgebaut werden

L. Freizeit / Kultur / Sport

L1 Kerzers schafft Voraussetzungen um das Freizeit-, Kultur- und Sportangebot bedürfnisgerecht zu erweitern

L2 Kerzers bewirtschaftet seine öffentlichen Infrastrukturen für Freizeit, Kultur und Sport effizient und bedürfnisgerecht.

L3 Kerzers unterhält eine leistungsfähige, lebendige Informationsplattform im Bereich Freizeit, Kultur und Sport

Forum
05.06.2006	Dieses Diskussionsforum wird nun geschlossen. Der Gemeindeschreiber	Hirt Erich
27.12.2005	Kapitel C:Wohnen Ist wohl ein Witz, wenn auch ein Schlechter. In den letzten zehn Jahren wohnte ich in 4 verschiedenen Gemeinden, Kerzers gehört leider nicht zu meinem bevorzugten Wohnort. Diese Gemeinde ist von kläffenden Hunden verseucht und hat zudem kein Hundereglement. Auf meine Reklamation wegen des dauernden Kläffens, wurde mir geantwortet, dass die Gemeinde leider nichts unternehmen könne, so lange die Hunde tiergerecht gehalten werden. Hunde und ihre Halter haben hier mehr Recht als die restlichen Gemeindebürger.	H. Schneiter
16.09.2005	Obenstehende Kommentare sind zu unterstützen. Generelles zum Leitbild: Positiv ist schon mal, dass sich die Gemeindebehörde vorgenommen hat, einem Leitbild mit so vielen rosigen Leitsätzen nachleben zu wollen! Die UMSETZUNG wird sehr viel schwieriger ausfallen. Zu den Handlungsfeldern C (Wohnen), H (Soziales/ Integration/ Sicherheit) muss leider erwähnt werden, dass die REALITÄT noch deutlich anders aussieht: -Beispiel Oelegasse: Immer mehr auch Schwerverkehr von frühmorgens bis tief in die Nacht hinein. -Trottoir stellenweise bei Dunkelheit nur mit Taschenlampe normal begehbar. -Sicherheit generell: Polizeipräsenz ungenügend (Einwohnerzahl-G'mdepolizei kein Thema??) -Fehlendes oder nicht angewendetes Reglement für Hundehaltung wie in anderen grösseren Gemeinden.	T. Etter-Flühmann
16.09.2005	Der Gemeinderat hat mit der Erschaffung des Leitbildes versucht, Grundsätze für die Entwicklung unseres Dorfes festzulegen. Er will ein ?Werkzeug für die massvolle Entwicklung unserer Gemeinde zur Verfügung stellen?. Es ist sein Verdienst, in Grossgruppen-Arbeiten die Meinung der Bevölkerung aufgenommen zu haben. Wie sind Aussagekraft und Nutzen dieses Leitbildes zu werten? Charta, Handlungsfelder und Entwicklungsziele stellen alles umfassende Aussagen dar. Profilierte Sätze fehlen weitest gehend. Grundsätzliches findet sich neben Detailhaftem. Kurz: Die Leitsätze wollen es allen Recht machen. Die Umsetzung dürfte dementsprechend schwierig ausfallen. Nach dem Motto ?Weniger wäre mehr? seien etwa folgende Punkte erwähnt: A2, A3 und A5 erscheinen bei strategischer Führung (A1), hoch stehenden Dienstleistungen (A4) und aktiver Kommunikation (A6) überflüssig. B: Ob und wie das Wachstum einer Gemeinde gesteuert werden kann und soll, ist eine äusserst komplexe Fragestellung. Mit Sicherheit muss der Gemeinderat als strategisches Organ die Entwicklung verfolgen und antizipieren (Infrastruktur, siehe K3). Demgegenüber kann er Freizeit- (Sport, Kultur, siehe L) und Einkaufsangebote getrost privater Initiative überlassen. C1: Ob das offizielle Kerzers tatsächlich die Qualität des Wohnraums beeinflussen soll? E: Die Leitsätze zu Arbeit und Wirtschaft können noch am ehesten als Programm gelten. Als entscheidende Voraussetzung für sämtliche anderen Entwicklungsfelder wünscht man der Gemeinde Kerzers eine unverzügliche und effektive Umsetzung dieser Vorsätze (Industriezone). G3: Die Realisierung dieses Leitsatzes (Tagesstrukturen) könnte in der Tat dazu führen, dass sich Kerzers wohltuend von anderen Gemeinden abheben kann. Dabei kann die Gemeinde auf private Unterstützung zählen. G4: Die Erwachsenenbildung muss privater Initiative überlassen bleiben. Auf diesen Zug sollte die Gemeinde nicht aufspringen, denn der fährt für die Interessierten von alleine. H1: Ob die Gemeinde die Sozialkompetenz und die Eigenverantwortung ihrer Bewohner beeinflussen soll, ist aus liberaler Sicht mehr als fraglich. Schule, Arbeit und sinnvolle Freizeitbeschäftigung scheinen hier viel wichtiger zu sein. H2: Dieser Leitsatz sollte in einer effizienten Verwaltung eigentlich überflüssig sein. I3: Dass ein attraktiver Steuerfuss ein entscheidendes Entwicklungs-Werkzeug ist, wurde von anderer Seite bereits mehrfach erwähnt, entspricht aber leider noch nicht Kerzerser Realität. Der wohl als Einschränkung der Attraktivität zu verstehende Einschub ?den Leistungen entsprechend? ist in diesem Zusammenhang unerträglich: Auch bei diesen Leistungen muss der Steuerfuss runter! J2: Auch bei der Förderung der Land- und Forstwirtschaft sollte sich die Gemeinde nicht vordrängen. Wichtiger sind gute Rahmenbedingungen für jedermann, einschliesslich der Landwirte. J5: Die Gemeinde sollte die Energie nicht nur bei Bauten effizient nutzen. Im Uebrigen ist dieser Satz (hoffentlich) eine Selbstverständlichkeit. K3: Das Schritthalten der Infrastruktur mit der Entwicklung gehört natürlich zum Kernerfolg eines strategisch handelnden Gemeinderates. Diese Aussage ist damit nicht überraschend, aber eigentlich überflüssig, weil selbstverständlich. L: Bei allem Bemühen der Gemeinde müssen Freizeit-, Kultur- und Sportaktivitäten aus privater Initiative entstehen. Diesbezüglich ist das Angebot in Kerzers Beweis dafür, dass dies klappt. Wie gross der Wert (und der Einfluss) dieses Leitbildes als ?Werkzeug für die massvolle Entwicklung unserer Gemeinde? ist, wird sich erst noch zeigen müssen. Ganz gewiss sind einige wenige Leitsätze (Strategie, Wirtschaft, Finanzen) derart gewichtig, dass deren Umsetzung alleine schon notwendige Voraussetzung ist für eine nachhaltige Entwicklung. Die Konzentration auf diese Leitsätze scheint deshalb unabdingbar.	Silvan Jampen
11.09.2005	Vor einiger Zeit habe ich die Broschüre Ortsplanungsrevision erhalten. Ich möchte mich speziell zu den Artikeln C und D äussern - steht doch da - neue Wohnsiedlungen sollen sich ins Dorf- und Landschaftsbild integrieren - sowie - Kerzers bewahrt seinen Dorchcharakter als wichtiges Identifikationsmerkmal. Ich wünsche der Gemeinde Kerzers, dass sie solche Vorsätze nicht nur publiziert, sondern auch umsetzt. Verständlich, dass in einer Gemeinde, die laufend grösser wird, auch modern gebaut wird. Wenn aber bei der Anfahrt nach Kerzers (per Bahn oder Auto) vor allem Mehrfamilienhäuser mit Flachdach ins Aug stechen, die sich weder ins Dorf- noch ins Landschaftsbild integrieren, ist es höchste Zeit, zu reagieren. Uebrigens bin ich der Meinung, dass auch in neu umgezonten Gebieten gewisse Bau-Richtlinien erlassen werden sollten, damit nicht Kraut und Rüben nebeneinander stehen.	Fichtenthal Hanni
05.09.2005	Leitbild: A. Führung und Verwaltung Abs. A4 A6 Wurde bei der Ausarbeitung des Leitbildes, die Schaffung einer Ombudsstelle auch in Erwägung gezogen? (Ebene Gemeindeverwaltung) Oder ev. Sprechstunden nach Vereoinbarung mit dem Gemeinderat / Präsitentin Mit freundlichen Grüssen Fritz Fuhrer Krommenmatte 5 E-Mail: fritz.fuhrer@swissonline.ch	Fuhrer Fritz
31.08.2005	Ich würde es sehr begrüssen, wenn das Kapital C (Wohnen) um folgenden Punkt ergänzt werden könnte: C4 Der Durchgangsverkahr soll möglichst aus den Wohn-quartieren herausgehalten werden. Dort wo Verkehrs-beschränkungen bestehen oder eingeführt werden, sind diese konsequent umzusetzen. Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!	Löffel Fritz
18.08.2005	Dem Eintrag von Christian Roux pflichten wir ebenfalls bei. Die Steuerbelastung in Kerzers ist vor dem Hintergrund der gebotenen Leistungen zu hoch, abgesehen davon, dass die Gemeinde bei den Gebühren z.T. noch kräftig hinlangt. So sind z.B. die gewichtsabhängigen Kehrichtgebühren gerade für Familien mit Kleinkindern (Windeln) u.E. unanständig hoch. Auch im Bereich Sicherheit (Punkt H6: Prävention, Schnelligkeit und Kompetenz) herrscht u.E. Handlungsbedarf in Kerzers: Der zunehmende Vandalisums sowie die regelmässigen Einbruchserien im Herbst müssen entschiedener bekämpft, die EinwohnerInnen zweckmässig sensibilisiert werden. Kurz: Papier ist geduldig, entscheidend ist letztendlich das Handeln.	Th. & D. Hunkeler
07.08.2005	Wir schliessen uns dem Votum von Christian Roux an.	Bühlmann/Perrot
14.07.2005	Die Aussage: "Kerzers verfügt über einen, den Leistungen entsprechenden, attraktiven Steuerfuss" halte ich nicht für richtig. Sehr viele Gemeinden in der Region haben einen wesentlich tieferen Steuerfuss, auch grosse Gemeinden wie z.B. Murten mit sehr viel Infrastruktur. Eine Gemeinde muss sich mit der Höhe ihres Steuerfusses auch an den umliegenden Gemeinden orientieren. Mir persönlich sind mehrere gut verdienende Familien bekannt welche Kerzers vor allem wegen des hohen Steuerfusses verlassen haben. Längerfristig schreckt ein hoher Steuerfuss besserverdienende Personen ab. Eine moderate Steuersenkung ist dringend notwendig.	Christian Roux

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08.09.2010
Gemeinderat Kerzers Sitzung

10.09.2010
Kulturkeller Gerbestock Austellung (Vernissage)

10.09.2010
und 11.09.2010 - Musikgesellschaft Kerzers Uniformeinweihung

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